广州南沙位于珠江虎门水道西岸,西江、北江、东江三江汇流之处,拥有滩涂、沙洲、岛屿、深槽与浅滩并存的地形,岸线曲折绵长,天然形成众多避风锚地和小型船舶停泊点。
面对水线纵横交错、岸线复杂密集、航运往来密切带来的严峻反走私挑战,广州市公安局南沙区分局构建起一套“反走私+机制+大数据”立体化智慧海防新模式,以建立健全水域执法“一盘棋”工作机制为抓手,有效破解海防合力不足、数据资源分散、水上联动迟滞、源头治理粗放等难题。相关经验做法获得公安部肯定并推广,并荣膺2024社会治理创新实践案例、2024年度南沙区十大法治创新实践案例。
科技打造水域“最强大脑”,水陆协同锻造“强壮躯干”
2023年,广州市首个反走私联合行动指挥中心在南沙区灵山岛尖投入使用。据介绍,该中心接入了省、市、区、镇(街)各层级大数据平台,形成了高效运转的四级信息网络,实现了对南沙水域的全息布控、动态预警,被誉为水域“最强大脑”。
这一“最强大脑”汇聚了公安、农业农村、海事、海关缉私等涉水职能部门力量,共同进驻、联合办公,实行24小时不间断轮值,实现跨部门“指挥调度、信息研判、行动组织、应急处突”的高效运作,显著提升了海防合力和资源聚合度。
在实战层面,南沙公安通过建设功能强大的水域“指挥一张图”,全面汇聚涉水要素和设备数据资源,进行分类分层管理,真正做到“一张图管全域”。同时,充分发挥统筹作用,推动水域网格化管理,形成“水警+属地派出所+区职能部门”力量,形成“水陆合围”之势,对水上违法目标实施“追击合围、逼迫冲滩、接力处置”的高效战术。
机制创新练就“最快手脚”,“六全”建设树立治理标杆
在持续深化综合治理机制创新方面,南沙公安着力筑牢基础防线,建设了各类基础性物防设施,并对全区非设关码头、水闸、进口冷链冷库、船舶修造厂等场所逐一排查登记,实施动态巡防管控。
为打通基层“最后一公里”,南沙公安强化激励引导,制定实施反走私举报奖励政策,开展多维度宣传,营造浓厚“全民反私”氛围。在此基础上,广泛发动专(兼)职群防群治力量,针对重点时段、区域精准开展巡逻,有效打通基层反走私工作“最后一公里”,构筑起专群结合、群防群治的严密防线,持续引领“六全”(全要素管控、全时空预警、全链条打击、全流域巡防、全方位宣防、全闭环治理)反走私综合治理体系建设成效走在前列。
来源:南沙政法
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